De gemeente Ommen houdt de toekomst van het gemeentehuis tegen het licht. Wordt het nieuwbouw, renovatie of een gebouw huren.

11 november 1982. Brochure uitgegeven ter gelegenheid van de officiële opening van het nieuwe gemeentehuis.
Klik op deze link voor meer foto’s van de bouw van het gemeentehuis

Toenemende lasten
Duidelijk is dat de onderhoudskosten flink de pan uitrijzen. Het gemeentehuis aan de Chevalleraustraat – gebouwd onder architectuur van J. Risseeuw en officieel geopend op 11 november 1982 – is sterk verouderd. Het is onvermijdelijk dat de onderhoudskosten van het gemeentehuis in de komende jaren aanzienlijk zullen stijgen. Een adviesbureau heeft gekeken naar de toekomstmogelijkheden. Vaststaat dat het uitstellen van een weloverwogen beslissing over de toekomst van het gemeentehuis alleen maar zal leiden tot toenemende financiële lasten voor de gemeente.

Koers
Daarom wil de gemeente een duidelijke koers uitzetten voor de toekomstige huisvesting van de gemeentelijke organisatie, met inachtneming van de behoeften van de medewerkers, college, raad en haar inwoners. De gemeente heeft aangegeven dat er op dit moment, en bij de huidige inrichting, voor 90 mensen werkplekken nodig zijn. Het betreft hier eigen personeel en bestuur, maar ook personeel van derden en samenwerkingspartners.

Eerder al heeft de gemeenteraad een tweetal moties aangenomen die gaan over het toekomstig gebruik van het gemeentehuis en Het Laar. In beide gevallen werd het college verzocht om de toekomstige gebruiksmogelijkheden van beide objecten nader te onderzoeken en de uitkomsten hiervan voor te leggen aan de raad.

Onderzoeksresultaten
De onderzoeksresultaten van het ingeschakelde adviesbureau Republiq worden 6 maart besproken in de raadscommissie. Volgens het onderzoek blijkt huur van een nieuw gemeentehuis het meest aantrekkelijke scenario. Dit scenario geeft de laagste financiële lasten, het gebouw sluit aan op de gemeentelijke behoefte en huur biedt de gemeente flexibiliteit. De gemeente gaat immers geen grote langjarige verplichting aan. Ook draagt dit scenario bij aan de volkshuisvestelijke beleidsdoelstellingen. Het belangrijkste nadeel van dit scenario is het risico dat in Ommen geen geschikte panden beschikbaar zijn. Advies is om snel een verkenning op te starten naar de mogelijkheden van huur in Ommen.

Renovatie blijkt geen goed alternatief voor huur. De financiële lasten zijn hoog, zowel bij een lichte als grootschalige renovatie. Bij een lichte renovatie is de kwaliteit van het gebouw nog beperkt, terwijl bij een grootschalige renovatie de gemeente een grote financiële verplichting aangaat. Beide scenario’s kennen daarnaast grote risico’s op leegstand en op kostenoverschrijdingen. Ook komt er geen locatie vrij voor nieuwbouw, hoewel dit geen doel op zich is. 

Nieuwbouw wordt als het beste alternatief voor huur genoemd. De financiële lasten zijn lager dan bij renovatie en het gebouw sluit aan op de gemeentelijke behoefte. Door toepassing van een flexfactor is optimalisatie mogelijk. Bij nieuwbouw is er ook de kans om via het ontwerp te sturen op alternatieve aanwendbaarheid, bijvoorbeeld naar (zorg)appartementen. Zo kan de gemeente op termijn meer flexibiliteit creëren. Tegelijkertijd ontstaat op de vrijgekomen plek ruimte voor woningbouw, wat bijdraagt aan de volkshuisvestelijke doelstellingen. In dit scenario is de beschikbaarheid van een andere locatie in de gemeente onzeker.

Alternatief is om het gebouw op de bestaande locatie te realiseren. Dit gaat wel ten koste van een deel van het woningbouwprogramma, maar de aankoop van grond voor de andere locatie komt te vervallen.

11 november 1982. Officiële opening van het gemeentehuis. Zichtbaar zijn de Nederlandse vlag, de Overijsselse vlag en de Ommer vlag.

Lees via deze link de onderzoeksresultaten van Huize Het Laar

Tekst: Harry Woertink – Foto’s: OudOmmen.nl